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引言 近期以来,营口市自然资源事务中心(营口市不动产登记中心)始终秉持“以人民为中心”理念,将优化营商环境作为核心目标,勇于探索、大胆创新,成功开辟出一条极具特色的改革新路径。通过一系列创新举措,为企业和群众提供了高效、便捷、贴心的不动产登记服务—— 用心用情服务 助力决战决胜 ——我市不动产登记中心持续优化营商环境纪实 2025年04月09日

权籍调查窗口以文明服务赢得好评。

党员先锋岗,优质服务树形象。

党员先锋队,把贴心服务送进企业。

本报记者 仲属宁

不动产是百姓财富的重要组成部分。不动产登记工作因为涉及群众财产交易,因此办理相关工作程序十分严格,流程也相对繁琐。如何能让群众的不动产在交易中既实现交易顺畅、便捷,又能安全可控?我市不动产登记中心多措并举,以用心用情服务赢得百姓的欢迎和好评。

因为涉及百姓切身利益,不动产登记工作流程严格;规章制度要遵守,条条框框不能打破。在这种情况下,如何快速推进办理工作?我市不动产登记中心打破常规办件模式,积极推动营商环境改革创新,提升服务效能。

实施“交房即交证”服务模式

日前,市民赵先生购买了“明昊·央玺”的一套住房,孩子即将到入学年龄,原本担心短时间内,拿不到房产证会影响孩子入学,没想到交房时,他就拿到了房产证。赵先生感慨地说:“以前总听说交房后拿证要等很久,没想到这次这么快就拿到了房产证,真是太方便了!”而对于企业来说,这一创新的工作模式提升了企业的形象和信誉,增强了企业的市场竞争力,促进了房地产市场的良性循环,为优化营商环境注入了新的活力。

推广“高效办成一件事”

通过建立联办机制、优化办理流程、简化申请材料,我市不动产登记中心实现了办理新建商品房、二手房、涉企不动产登记“一件事、一次办”。过去,企业和群众办理这些业务需要在多个部门之间来回奔波,提交材料,耗费较多的时间和精力。如今,在中心努力下,企业和群众只需在一个窗口提交一套材料,就能完成相关业务的办理,大大提高了办事效率,降低了办事成本,受到企业和群众的广泛好评。

某企业在办理二手房过户时,按照以往程序,需要准备多套材料,分别到不动产登记部门、税务部门等办理手续,整个过程至少需要跑四五趟,耗时数周。但这次在不动产登记中心的“一件事、一次办”服务下,企业工作人员在一个窗口提交了一套材料,就迅速完成了过户手续,企业负责人对这一高效服务赞不绝口。

助力银行和企业开展“无还本续贷”业务

近日,某制造企业由于扩大生产规模,资金周转出现困难,急需办理“无还本续贷”业务。不动产登记中心得知情况后,主动与银行沟通协调,优化办理流程,仅用了3个工作日,就完成了相关业务的办理,为企业节省大量时间和资金成本,让企业能够顺利进行生产经营。

为帮助企业解决资金周转难题,我市不动产登记中心积极助力银行和企业开展“无还本续贷”业务,合并办理抵押权注销、新抵押权设立、抵押权变更等,实现不动产抵押注销再登记办理流程无缝衔接。

创新推出“带押过户”登记新模式

市民孙女士想购买一套二手房,但卖家的房子还有抵押贷款未还清。按照以往方式,孙女士需要先垫付资金帮助卖家还清贷款,然后才能办理过户手续,这对孙女士来说,存在一定的资金压力和风险。但在“带押过户”模式下,孙女士和卖家在不动产登记中心的一个窗口就完成了所有手续,顺利完成了房产交易。孙女士高兴地说:“这个‘带押过户’模式真是太方便了,既解决了我的资金难题,又让交易更加安全快捷!”

“带押过户”模式省去了“买家垫资或者卖家借款—卖家去银行还贷—解除抵押—转移登记”这一繁杂流程,简化了办事程序,无需提前还清抵押贷款就可以办理过户,而且整个交易过程在一个窗口即可办结。“带押过户”模式的实施,不仅方便了群众房产交易,也为房地产市场的活跃注入新的动力,促进了房地产市场健康发展,进一步优化了营商环境。

全面推进不动产登记“一网通办”

依托网上政务服务平台,我市不动产登记中心全面推进不动产登记“一网通办”,实现了网上预约、网上申请、网上查询、网上反馈等服务,不动产登记高频事项网办率不断提高。这一举措真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”,提高了办事效率,提升了企业和群众的满意度。

由于各种历史遗留问题,部分市民无法对现有住房进行房产登记。市不动产登记中心自2018年开展“不能办证”问题化解工作以来,始终将其作为工作重点全力推进,在已售商品房不能办理产权证问题化解上,取得了显著成效,目前“三本台账”首次登记化解率均达到100%。

我市西市区某小区已建成多年,由于开发商的一些历史遗留问题,居民们一直无法办理产权证,多次向相关部门反映,但问题始终没有得到解决。市不动产登记中心了解情况后,在营口市历史遗留问题协调小组的领导下,积极协调各相关部门,对该小区的历史资料进行梳理和核实。经过不懈努力,终于为该小区居民办理了不动产权证书。

集成 提升百姓对营商环境的满意度

“您好!您需要办理什么业务,我可以帮您介绍办事流程……”近期以来,市不动产登记中心以窗口为工作阵地,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结制度,合理设置业务流程,提高服务效率。同时,中心还设立专门首席代表岗位,首席代表全天候监督管理大厅工作,做好员工、群众和上级监督部门的桥梁纽带,及时解决工作中出现的问题,确保各项业务有序进行。在大厅设立固定咨询台,为市民群众提供登记材料预审、业务咨询服务。每天安排三名中层干部和一名志愿者,在办事大厅开展秩序维护、流动导询等工作。他们主动询问办事群众需求,重点解决办证过程中的疑点、难点和堵点问题,为办事群众提供了全方位的便捷服务。

周末能办理不动产登记业务吗?市不动产登记中心假日不休息的窗口给了群众一个满意答案。为了认真贯彻落实周末值班及午间无休工作制,中心实现登记服务“不打烊”。前不久,一位外地群众在周末来到办事大厅办理不动产继承业务。由于对本地政策和办理流程不熟悉,他非常焦虑。值班人员详细了解情况后,提供了专业指导。在工作人员帮助下,这名外来客人顺利完成了业务办理。他感激地说:“没想到周末也能顺利办事,而且工作人员这么热情专业,真是太感谢了!”

同时,市不动产登记窗口积极与税务部门开展“一站式”并联受理办理业务,企业和群众在办理不动产登记时,无需再分别前往不动产登记部门和税务部门,只需在一个窗口提交材料,就能完成登记和税费缴纳等业务。窗口还与电力、供水、供暖、供气、物业等部门实行及时有效地联动互通,方便办事群众现场解决与不动产登记业务关联的各类事项办理。

市民刘女士在办理房产过户时,深刻体会到了这种集成服务的便捷。以往,办理完房产过户后,还得分别前往电力、供水、供暖等多个部门,办理相关设施的过户手续。如今,在不动产登记窗口,刘女士不仅顺利完成了房产过户和税费缴纳,还在工作人员引导下,一站式完成了电力、供水、供暖等相关服务项目的过户申请。她感慨道:“原本以为得跑好几个地方,没想到在这儿一次性就全办好了,真是太方便了,为政府的高效服务点赞!”

某高新技术企业计划以不动产抵押进行融资,推进新研发项目。但由于对不动产抵押登记政策和流程不熟悉,企业负责人十分着急。企业专窗的工作人员了解情况后,主动与企业对接,详细介绍了相关政策和所需材料,协助企业准备申请文件并实时跟进办理进度。在工作人员的全力协助下,该企业仅用一周时间,就办成了原本需要较长时间的不动产抵押登记手续,顺利获得融资,新研发项目得以按时启动。企业负责人感激地说:“企业专窗的服务太贴心了,帮我们解决了大难题,让我们切实感受到了政府对企业的支持!”

服务企业工作中,市不动产登记中心设立“企业专窗”,为企业办理不动产登记,设立“绿色通道”并提供精准服务。安排专业人员为企业提供精准服务,从政策咨询到业务办理,全程跟踪指导,帮助企业及时获取政策信息和办理进度反馈。这一举措,大大提高了企业办理不动产登记的效率,增强了企业在不动产登记业务中的满意度。

市不动产登记中心相关负责人表示:“在优化营商环境的道路上,中心将继续秉持以人民为中心的发展思路,不断创新服务模式,提升服务质量,为优化营商环境、推动经济社会高质量发展贡献更大的力量。”